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(gennaio-aprile 2003)

Tariffe lavori pubblici e legge 166/2002: ribadita l'applicabilità

Il CNI segnala che l'Assemblea generale del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici ha confermato l'applicabilità - anche se "in via strettamente transitoria e quindi per un lasso di tempo molto contenuto" - della legge 166/2002, che ha richiamato le tariffe professionali fissate nel decreto precedentemente bocciato dal TAR del Lazio. Il parere, espresso su richiesta dell'Avvocatura Generale dello Stato, conferma l'interpreteazione della norma sostenuta dal Consiglio Nazionale Ingegneri.

Sono attivi i servizi del sito tuttoIngegnere

Il sito tuttoINGEGNERE ha completato la fase di rodaggio. Voluto dal Consiglio Nazionale Ingegneri e realizzato da Infocamere, società consortile di informatica delle Camere di commercio Italiane, il sito comprende una parte di libera consultazione e una serie di servizi accessibili solo con password. La quattro aree riservate ad ingegneri professionisti iscritti all'Ordine (e registrati presso il sito) riguardano:

• lavoro - tutti i curricula professionali degli ingegneri iscritti e registrati; tutte le più recenti offerte di lavoro inserite da enti, imprese o associazioni convenzionate con il CNI o con gli Ordini;
• normativa - leggi italiane e comunitarie, decreti, norme tecniche, circolari in grado di assistere l'ingegnere nello svolgimento dell'attività professionale;
• formazione - dall'università all'aggiornamento post-laurea, lungo tutto il ciclo di vita professionale;
• gare - bandi nel settore dell'ingegneria emessi in Italia e nei paesi della Comunità Europea.

Nome utente e password di accesso dovranno essere richiesti all'Ordine. Secondo la procedura comunicata da tuttoIngegnere, gli utenti - quando si presenteranno in segreteria per ricevere i codici - dovranno firmare il documento di consenso al trattamento dei dati personali. Al primo accesso all'area riservata sarà possibile modificare la password.

Il Ministero: applicabili le tariffe del 2001

Le tariffe per i lavori pubblici fissate dal decreto 4 aprile 2001 e richiamate dalla legge 1o agosto 2002 n. 166 sono applicabili fino all'emanazione del decreto di determinazione delle tabelle dei corrispettivi. Lo ha confermato l'Ufficio legislativo del Ministero della Giustizia, in un parere che era stato sollecitato dal Consiglio Nazionale Ingegneri. Nel documento, datato 20 febbraio 2003, si ribadisce che non può essere condivisa l'interpretazione contraria proposta dall'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici con le deliberazioni numero 27 (16 ottobre 2002) e 30 (13 novembre 2002). L'Ufficio legislativo riconosce che "la singolarità della tecnica legislativa adottata può lasciare perplessi, tanto più in considerazione della circostanza che la reviviscenza del contenuto del D.M. 4 aprile 2001 dovrebbe avere efficacia ex nunc, cosicché il periodo intercorso tra la pronuncia di annullamento del decreto ad opera della sentenza del TAR Lazio e l'entrata in vigore della legge 166/2002 rimarrebbe fuori dalla applicazione dei corrispettivi previsti dal decreto annullato". Tuttavia nell'interpretazione della norma non è possibile "orientarsi verso un'opzione che sostanzialmente svuota di ogni significato il dettato del legislatore", che in questo caso si è proposto di "strutturare il settore dei corrispettivi dei lavori pubblici secondo criteri autonomi, rispetto alle tariffe professionali, come espressamente indicato dal comma 14-quater, con riferimento ai minimi inderogabili". Nel segnalare la nota, il CNI ha ricordato di aver chiesto al Ministero delle infrastrutture una circolare capace di fare chiarezza sulla questione.

Lavori pubblici e bandi, la tariffa deve essere rispettata

L'Ordine ha invitato tutte le amministrazioni pubbliche provinciali e regionali alla "puntuale osservanza della normativa vigente sui lavori pubblici (legge 109/94 e successive modificazioni e integrazioni; dpr 554/99, dm 4 aprile 2001)". Sono giunte infatti numerose segnalazioni su bandi che prevedono onorari professionali inferiori alla tariffa vigente. "A nulla possono valere argomentazioni di qualunque tipo o natura che volessero giustificare la limitazione degli onorari a importi o percentuali prestabilite e comunque al di sotto della tariffa", ribadisce la lettera firmata dal presidente Sandra Tobia: la recente legge 166 del 1º agosto 2002 ha confernato che le tariffe professionali "… sono minimi inderogabili… . Ogni patto contrario è nullo". L'Ordine raccomanda agli iscritti di "non sottoscrivere alcun atto non rispondente alla vigente tariffa". In particolare, gli iscritti che svolgono attività di responsabile unico del procedimento sono invitati a "uno scrupoloso controllo dei bandi a loro firma e al rispetto di tutte le procedure conseguenti".

VGR 2002, un cd-rom con gli atti del convegno

L'Ordine ha ricevuto dal CNI un cd-rom con gli atti del convegno nazionale VGR 2002 - Valutazione e gestione del rischio negli insediamenti (Pisa, 15-17 ottobre 2002). I lavori erano organizzati secondo aree tematiche: rischio associato al rilascio di sostanze infiammabili o nocive; aggiornamento della direttiva comunitaria sui rischi di incidenti rilevanti nel settore industriale; gestione della sicurezza nelle imprese e nei servizi. Il cd-rom può essere consultato in segreteria.

Tariffa, IL CNI ricorre al TAR

Il Consiglio Nazionale Ingegneri ha impugnato dinanzi al TAR del Lazio le due determinazioni con le quali l'Autorità per la Vigilanza sui Lavori pubblici ha ritenuto non applicabile il D.M. 4 aprile 2001 sulla quantificazione dei corrispettivi professionali. Nonostante i pareri espressi sia dal Ministero della Giustizia che dal Ministero delle Infrastrutture - che hanno confermato l'applicabilità del decreto fino all'entrata in vigore del nuove regime tariffario - il CNI ha deciso di presentare il ricorso, anticipando eventuali prese di posizione da parte di amministrazioni aggiudicatrici che decidessero di far proprio il parere dell'Autorità. In attesa del giudizio, il CNI impugnerà qualsiasi altro atto o bando che mettesse in discussione l'applicabilità della tariffa.

Nuovo sito e nuovi servizi per il CNI

Il Consiglio Nazionale Ingegneri ha attivato un nuovo sito ufficiale, www.tuttoingegnere.it. Fra le novità vanno segnalate quattro aree servizi riservate agli utenti registrati:

• lavoro (i curricula professionali degli ingegneri iscritti e registrati; offerte di lavoro inserite da enti, imprese o associazioni convenzionate con il CNI o con gli Ordini)
• studio (orientamento alla formazione sia universitaria che di aggiornamento)
• normativa italiana e comunitaria (leggi, decreti, normativa tecnica, circolari necessari all'ingegnere nell'attività professionale)
• gare (i bandi del settore ingegneria emessi in Italia e nella Comunità Europea).

Due sezioni - lavoro e gare - sono già attive; le altre potranno essere consultate entro gennaio 2003. L'assegnazione dei codici d'accesso partirà dopo il completamento della fase di rodaggio dei nuovi servizi. La banca dati sul vecchio sito CNI è ancora accessibile attraverso il collegamento Informazioni > Banca dati CNI, su tuttoingegnere.it.

L'Agenzia del Territorio apre uno sportello a Nuraminis

Dall'8 gennaio, ogni mercoledì dalle 8,30 alle 12, a Nuraminis è possibile ottenere i servizi di certificazione e misura meccanizzata degli atti del catasto terreni e del catasto fabbricati. Sulla base di un protocollo d'intesa con il Comune (che mette a disposizione un locale), l'Agenzia del Territorio ha aperto in via sperimentale lo sportello decentrato.

Ing. EurEta, un titolo che può generare equivoci

Il Consiglio Nazionale Ingegneri ha invitato tutti gli Ordini a denunciare qualsiasi uso del titolo di "Ing. EurEta" che rischi di confondere il pubblico sulla reale formazione accademica del professionista che se ne fregia. Il titolo non ha alcun valore legale ed è conferito a professionisti tecnici di varia estrazione culturale dall'associazione privata EurEta (European Higher Engineering and Technical Professionals Association). L'associazione EurEta Italia - ricorda la nota del CNI - fa capo al Consiglio Nazionale dei Periti Industriali. Poiché l'associazione richiede agli iscritti la firma di una dichiarazione nella quale si impegnano a "non utilizzare in Italia per fini professionali l'espressione Ing. EurEta, né altro titolo professionale protetto dalla vigente legislazione nazionale", gli Ordini dovrebbero vigilare e segnalare ogni abuso. Fra i casi già denunciati quello di un perito industriale che aveva utilizzato l'intestazione in una memoria tecnica redatta come consulente di parte in un procedimento civile.