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Con l'emissione della documentazione che segue, la cui stesura ha avuto inizio nel biennio 2000-2001, si chiude una ulteriore fase dei lavori della sezione della Commissione Sicurezza dedicata ai temi introdotti dal D.Lgs 626/94 (gruppo 3: "Approfondimenti sugli aspetti organizzativi per l'attuazione del D.Lgs 626/94 e problematiche relative alla gestione delle emergenze").
L'attività del gruppo è stata impostata e si è sviluppata in continuità con il lavoro già svolto in precedenza dalla Commissione e che aveva portato alla elaborazione delle Linee guida per la redazione del documento di cui all'art. 4 comma 2 del D.Lgs 626/94 (pubblicato sul numero 89 di Informazione).
Con tale indirizzo, dopo la ricostruzione di un quadro riassuntivo delle integrazioni e modifiche al testo del D.Lgs 626/94 (pubblicato su Informazione 92 e aggiornato sul numero 96 della rivista), si è proceduto, come da programma, alla individuazione delle registrazioni documentali utili in relazione all'attuazione del D.Lgs 626/94.
L'obiettivo da raggiungere era quello di fornire al Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, nei suoi compiti di organizzatore e gestore del Sistema Sicurezza aziendale e di consigliere del datore di lavoro, una traccia utile non solo per dare evidenza degli adempimenti derivanti dal decreto ma anche per tenere sotto controllo il Sistema, tramite la rilevazione di dati utilizzabili, dopo attenta lettura, per un miglioramento continuo.
Si è pensato quindi ad una schematizzazione in cui le registrazioni documentali avessero una classificazione, una indicazione dei dati significativi rilevabili, un riferimento preciso agli articoli del D.Lgs 626/94 e ad alcuni decreti attuativi. Tale schema è completato da una lista relativa ad altra documentazione di riferimento prevista dal decreto.
Il documento finale che pubblichiamo nelle pagine seguenti è strettamente collegato al paragrafo 5 (documentazione da allegare) delle Linee guida per la redazione del Documento di cui all'art. 4 comma 2 del D.Lgs 626/94, dato che ne esplicita alcuni contenuti.
(b. u.)
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QUESTA SCHEDA
Commissione Sicurezza
coordinatore: Bruno Utzeri
Gruppo di lavoro n. 3
"Approfondimenti sugli aspetti organizzativi per l'attuazione del D.Lgs 626/94 e problematiche relative alla gestione delle emergenze"
coordinamento: Annamaria Deplano
gruppo di lavoro: Costantino Angioni, Monica Contini, Alessandro Fadda, Giancarlo Patteri, Roberto Pecorini, Bruno Saddi
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Categoria registrazione: designazioni e nomine
- argomento: designazione RSPP (interno/esterno)
- dati riportabili: esplicitazione oggetto incarico · data di consultazione del RLS · data · firma datore di lavoro · controfirma per accettazione
- riferimento normativo: art. 4 comma 4 lettera a) D.Lgs 626/94 · art. 8 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: designazioni e nomine
- argomento: designazione RSPP (interno/esterno)
- dati riportabili: esplicitazione oggetto incarico · data di consultazione del RLS · data · firma datore di lavoro · controfirma per accettazione
- riferimento normativo: art. 4 comma 4 lettera a) D.Lgs 626/94 · art. 8 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: designazioni e nomine
- argomento: designazione addetti Servizio prevenzione e protezione (interno/esterno)
- dati riportabili: esplicitazione compiti assegnati &183; data di consultazione del RLS · data · firma datore di lavoro · controfirma per accettazione
- riferimento normativo: art. 4 comma 4 lettera b) D.Lgs 626/94 · art. 8 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: designazioni e nomine
- argomento: nomina medico competente
- dati riportabili: esplicitazione oggetto incarico · data · firma datore di lavoro · controfirma per accettazione
- riferimento normativo: art. 4 comma 4 lettera c) D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: designazioni e nomine
- dati riportabili: designazione lavoratori incaricati della gestione dell'emergenza (antincendio, primo soccorso, evacuazione in caso di pericolo grave ed immediato)
- dati riportabili: esplicitazione oggetto incarico · data di consultazione del rls · data · firma datore di lavoro · controfirma per ricevuta
- riferimento normativo: art. 4 comma 5 lettera a) D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: comunicazioni
- argomento: comunicazione nominativo responsabile del servizio di prevenzione e protezione interno/esterno (copia con riscontro dell'invio alla Direzione provinciale del Lavoro e all'ASL)
- dati riportabili: data invio (la comunicazione deve essere corredata da una dichiarazione attestante: 1, i compiti già svolti in materia dal designato; 2, periodo di svolgimento; 3, curriculum professionale del designato)
- riferimento normativo: art. 8 comma 11 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: comunicazioni
- argomento: comunicazione svolgimento diretto compiti propri del SPP da parte del datore di lavoro (copia con riscontro dell'invio alla Direzione provinciale del Lavoro e all'ASL)
- dati riportabili: data invio (la comunicazione deve essere accompagnata da:
- 1) dichiarazione attestante la capacità di svolgimento dei compiti:
- 2) dichiarazione attestante adempimenti relativi a valutazione rischi, stesura documento o autocertificazione;
- 3) relazione sull'andamento di infortuni e malattie professionali in azienda negli ultimi tre anni;
- 4) attestazione frequenza corso di formazione in materia di sicurezza e salute sul lavoro (il punto 4 non si applica a chi ha usufruito della norma transitoria).
- riferimento normativo: art. 10 D.Lgs 626/94 · art. 95 comma 1 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: comunicazioni
- argomento: comunicazione al datore di lavoro da parte del/dei rappresentante/i dei lavoratori per la sicurezza della propria elezione/designazione
- dati riportabili: modalità individuazione dell'incaricato (elezione, designazione) · data elezione o designazione · verbale elezione/ designazione con firma dei presenti · data comunicazione
- riferimento normativo: art. 18 comma 1,2,3 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: comunicazioni
- argomento: invio autocertificazione relativa alla avvenuta valutazione dei rischi e all'adempimento degli obblighi ad essa collegati (copia con riscontro dell'invio al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza)
- dati riportabili: data invio
- riferimento normativo: art. 4 comma 11 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: comunicazioni - lavoro in appalto o contratto d'opera
- argomento: comunicazione all'appaltatore e/o al lavoratore autonomo dei rischi specifici dell'ambiente di lavoro
- dati riportabili: elenco rischi esistenti · misure di prevenzione ed emergenza · data · controfirma dell'appaltatore e/o del prestatore d'opera
- riferimento normativo: art. 7 comma 1 lettera b) D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: verbale - lavoro in appalto o contratto d'opera
- argomento: verifica requisiti idoneità tecnica appaltatore o lavoratore autonomo
- dati riportabili: tipo di verifica (es. iscrizione CCIAA, attestazione SOA, altri lavori eseguiti, posizione assicurativa INPS e INAIL, etc) · data
- riferimento normativo: art. 7 comma 1 lettera a) D.Lgs 626/94
categoria registrazione: verbale - lavoro in appalto o contratto d'opera
- argomento: verbale di riunione tra datore di lavoro committente e datori di lavoro imprese costruttrici (promozione cooperazione e coordinamento)
- dati riportabili: argomenti trattati · ripartizione dei compiti · data · firme dei partecipanti
- riferimento normativo: art. 7 comma 2 lettere a), b) e comma 3 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: verbale - riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi
- argomento: verbale della riunione (obbligatoria una volta l'anno nelle aziende con più di 15 dipendenti, convocabile su richiesta del RLS nelle altre)
- dati riportabili: argomenti trattati (almeno: 1. documento di valutazione rischi, 2. idoneità DPI, 3. programma di informazione e formazione) · obiettivi di miglioramento · firme presenti · data
- riferimento normativo: art. 11 comma 1 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: verbale - visita ambienti di lavoro
- argomento: verbale visita ambienti di lavoro da parte di MC e RSPP
- dati riportabili: programma della visita · rilievi del RSPP e del MC · osservazioni dei lavoratori presenti · data · firme presenti
- riferimento normativo: art. 17 comma 1 lettera h) D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: verbale - consultazione rappresentante dei lavoratori per la sicurezza
- argomento: consultazione in relazione a: · nominativo responsabile e addetti servizio prevenzione e protezione · nominativo lavoratori incaricati della gestione dell'emergenza (antincendio, primo soccorso, evacuazione) · valutazione rischi · formazione lavoratori
- dati riportabili: oggetto della consultazione · osservazioni del RLS · firma del RLS · data
- riferimento normativo: art. 8 comma 2 e 6 , art. 19 comma 1 lettere b), c) e d) D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - luoghi di lavoro
- argomento: controllo, manutenzione, pulizia di: · vie di fuga; · uscite e illuminazione di emergenza; · luoghi di lavoro; · impianti; · dispositivi di sicurezza
- dati riportabili: tipo di controllo · data controllo · nome e firma esecutore del controllo · esito verifica
- riferimento normativo: art. 32 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - attrezzature di lavoro
- argomento: registrazione verifica periodica (apposito registro)
- dati riportabili: tipo di controllo · periodicità · data · firma e qualifica dell'esecutore verifica
- riferimento normativo: art. 35 D.Lgs 626/94 · All. XIV D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - attrezzature di lavoro
- argomento: registrazione addestramento dei lavoratori incaricati dell'uso di attrezzature che richiedono conoscenze o responsabilità particolari in relazione ai loro rischi specifici
- dati riportabili: tipo di attrezzatura · oggetto addestramento · nome istruttore · data · firma lavoratore
- riferimento normativo: art. 38 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - DPI
- argomento: avvenuta consegna dei DPI ai lavoratori
- dati riportabili: tipo di DPI · data consegna · firma lavoratore
- riferimento normativo: art. 43 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - DPI
- argomento: avvenuto addestramento sull'uso dei DPI dell'udito e di quelli della terza categoria ai sensi del D.Lgs 475/92
- dati riportabili: tipo di DPI · oggetto addestramento · nome istruttore · data · firma lavoratore
- riferimento normativo: art. 43 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - DPI
- argomento: controllo periodico funzionalità ed adeguatezza DPI
- dati riportabili: tipo di controllo · data controllo · nome e firma esecutore del controllo · esito verifica
- riferimento normativo: art. 43 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - DPI
- argomento: verifica dell'uso dei DPI da parte dei lavoratori
- dati riportabili: data verifica · nome e firma esecutore della verifica · esito verifica
- riferimento normativo: art. 4 comma 5 lettera f) D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - informazione
- argomento: attestazione dell'avvenuta informazione dei lavoratori su:
- · rischi per la sicurezza e la salute connessi all'attività dell'impresa in generale;
- · le misure e le attività di protezione e prevenzione adottate;
- · i rischi specifici cui è esposto in relazione all'attività svolta, le normative di sicurezza e le disposizioni aziendali in materia;
- · i pericoli connessi all'uso delle sostanze e dei preparati pericolosi sulla base delle schede dei dati di sicurezza previste dalla normativa vigente e dalle norme di buona tecnica;
- · le procedure che riguardano il pronto soccorso, la lotta antincendio, l'evacuazione dei lavoratori;
- · il responsabile del servizio di prevenzione e protezione ed il medico competente;
- · i nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure di cui agli articoli 12 e 15 (gestione emergenza)
- dati riportabili: Oggetto informazione · Firma di ricevuta · Data
- riferimento normativo: art. 21 D.Lgs 626/94; per particolari fattori di rischio:
- · art. 37 D.Lgs 626/94 (attrezzature di lavoro);
- · art. 43 comma 4 lettera e) D.Lgs 626/94 (DPI)
- · art. 49 D.Lgs 626/94 (movimentazione manuale dei carichi)
- · art. 56 D.Lgs 626/94 (videoterminali)
- · art. 66 D.Lgs 626/94 (agenti cancerogeni e mutageni)
- · art. 72-octies D.Lgs 626/94 (Agenti chimici)
- · art. 85 D.Lgs626/94 (Agenti biologici)
Categoria registrazione: documento di riscontro - informazione
- argomento: preventiva informazione del RLS sullo svolgimento diretto dei compiti di prevenzione e protezione da parte del datore di lavoro
- dati riportabili: data · firma datore di lavoro · firma RLS di ricevuta
- riferimento normativo: art. 10 comma 1
Categoria registrazione: documento di riscontro - formazione
- argomento: attestazione di avvenuta attività formativa dei lavoratori
- dati riportabili: contenuti lezioni · numero ore · nomi docenti · firme presenti · data · questionario di verifica · osservazioni dei discenti utili per il miglioramento della formazione
- riferimento normativo: art. 22 D.Lgs 626/94 · D.M. 16/1/97; per particolari fattori di rischio:
- · art. 38 comma 1 lett a) D.Lgs 626/94 (attrezzature di lavoro)
- · art. 43 comma 4 lettera g) D.Lgs 626/94 (DPI)
- · art. 49 comma 2 D.Lgs6 26/94 (Movimentazione manuale dei carichi)
- · art. 56 comma 2 D.Lgs 626/94 (Videoterminali)
- · art. 66 comma 2 D.Lgs 626/94 (Agenti cancerogeni e mutageni)
- · art. 72-octies comma 1 lett c) D.Lgs 626/94 (Agenti chimici)
- · art. 85 comma 2 D.Lgs 626/94 (Agenti biologici)
Categoria registrazione: documento di riscontro - formazione
- argomento: attestazione avvenuta attività formativa del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza
- dati riportabili: contenuti lezioni · numero ore · nomi docenti · firme presenti · data · questionario di verifica
- riferimento normativo: art. 19 e 22 D.Lgs 626/94 · D.M. 16/1/97
Categoria registrazione: documento di riscontro - formazione
- argomento: attestazione avvenuta attività formativa dei Lavoratori incaricati dell'attività di prevenzione incendi e lotta antincendio
- dati riportabili: livello di rischio incendio · contenuti lezioni · numero ore · nomi docenti · firme presenti · data · questionario di verifica · osservazioni dei discenti utili per il miglioramento della formazione
- riferimento normativo: art. 22 D.Lgs 626/94 · D.M. 10/3/98
Categoria registrazione: documento di riscontro - formazione
- argomento: attestazione avvenuta attività formativa dei Lavoratori incaricati dell'attività di primo soccorso
- dati riportabili: contenuti lezioni · numero ore · nomi docenti · firme presenti · data · questionario di verifica · osservazioni dei discenti utili per il miglioramento della formazione
- riferimento normativo: art. 22 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - formazione
- argomento: attestazione avvenuta attività formativa dei Lavoratori incaricati dell'attività di evacuazione dei lavoratori in caso di pericolo grave ed immediato
- dati riportabili: contenuti lezioni · numero ore · nomi docenti · firme presenti · data · questionario di verifica · osservazioni dei discenti utili per il miglioramento della formazione
- riferimento normativo: art. 22 D.Lgs 626/94
Categoria registrazione: documento di riscontro - formazione
- argomento: attestazione avvenuta attività formativa del datore di lavoro che assume i compiti propri del Servizio di Prevenzione e Protezione
- dati riportabili: contenuti lezioni · numero ore · nomi docenti · firma direzione corso · data
- riferimento normativo: art. 10 D.Lgs 626/94 · D.M. 16/1/97
Attuazione del decreto 626/94 - Altri documenti di riferimento
- Documento di cui all'art.4 comma 2 del D.Lgs 626/94 (documento di valutazione dei rischi) - obbligatorio nelle aziende con più di 10 dipendenti e nelle aziende indicate nella nota 1 dell'allegato I.
- Autocertificazione (relativa alla avvenuta valutazione dei rischi e all'adempimento degli obblighi ad essa collegati) - nelle aziende fino a 10 dipendenti, non indicate nella nota 1 dell'allegato I, è un'alternativa al Documento di valutazione dei rischi (art. 4 comma 11).
- Registro infortuni - obbligatorio in tutte le aziende (art. 4 comma 5, lettera o).
- Piano di emergenza - facoltativo nelle aziende con meno di 10 dipendenti non soggette al controllo dei Comandi provinciali dei Vigili del Fuoco, obbligatorio nelle altre (art 5 comma 1 e 2 DM 10/3/98).
- Registro di esposizione - obbligatorio nelle aziende in cui la valutazione del rischio individua dei lavoratori esposti a rischio cancerogeno o mutageno (art. 70 D.Lgs 626/94).
- Registro degli esposti - obbligatorio nelle aziende in cui si trovano lavoratori addetti ad attività comportanti l'uso di agenti biologici appartenenti ai gruppi 3 o 4 (art. 87 D.Lgs 626/94).
- Autorizzazione del Ministero della Sanità - obbligatoria nelle attività in cui si intende utilizzare agenti biologici del gruppo 4 (art. 77 D.Lgs 626/94).
- Comunicazione uso agenti biologici - obbligatoria nelle attività che comportano l'uso di agenti biologici dei gruppi 2, 3 o 4 (art. 76 D.Lgs 626/94).
- Cartella sanitaria e di rischio - obbligatoria per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria - custodita dal datore di lavoro, con la salvaguardia del segreto professionale (art. 4 comma 8 D.Lgs 626/94).
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