Sicurezza e igiene sui luoghi di lavoro:
modifiche e integrazioni al decreto 626/94

D.Lgs 19 dicembre 1994 n. 758
(G.U. del 26 gennaio 1995)
Modificazioni alla disciplina sanzionatoria in materia di lavoro.

D.Lgs 19 marzo 1996 n. 242
(G.U. del 6 maggio 1996)
Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, recante attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro.

D.L. 1 ottobre 1996 n. 510 convertito, con modificazioni, dalla L. 28 novembre 1996 n. 608
(G.U. del 2 ottobre 1996)
Disposizioni urgenti in materia di lavori socialmente utili, di interventi a sostegno del reddito e nel settore previdenziale.

D.Lgs 4 agosto 1999 n. 359
(G.U. del 19 ottobre 1999)
Attuazione della direttiva 95/63/CE che modifica la direttiva 89/655/CEE relativa ai requisiti minimi di sicurezza e salute per l'uso di attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori.

D.M 12 novembre 1999
(G.U. del 27 gennaio 2000)
Modificazioni all'allegato XI del decreto legislativo 19 marzo 1996, n. 242 concernente "Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, recante attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro".

D.Lgs 25 febbraio 2000 n. 66
(G.U. del 24 marzo 2000)
Attuazione delle direttive 97/42/CE e 1999/38/CE, che modificano la direttiva 90/394/CEE, in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro.

L. 29 dicembre 2000, n. 422
(G.U. del 20 gennaio 2001)
Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee – Legge comunitaria 2000

Fra i provvedimenti indicati, il D.Lgs 19 dicembre 1994 n. 758 (modifiche al comma 1 dell'art. 93) e il D.L. 1 ottobre 1996 n. 510 (modifiche al comma 2 dell'art. 1) sono quelli che hanno inciso in misura minore sul testo originario del decreto 626/94.

Oltre che con le sostanziali modifiche ed integrazioni introdotte dal D.Lgs 19 marzo 1996 n. 242, in seguito il legislatore è intervenuto sul decreto per mezzo di altri quattro provvedimenti. Il D.Lgs 4 agosto 1999 n. 359 contiene modifiche riguardanti il Titolo III sull'uso delle attrezzature di lavoro e aggiunge due allegati, uno dei quali riporta l'elenco delle attrezzature da sottoporre a verifiche di prima installazione e periodiche. Il D.M 12 novembre 1999 ridefinisce l'elenco degli agenti biologici classificati.

Il D.Lgs 25 febbraio 2000 n. 66 rinnova e rinomina il Titolo VII del decreto riferendolo alla protezione da agenti cancerogeni e mutageni e introduce un allegato riportante una tabella di valori limite di esposizione professionale. La recentissima "Legge Comunitaria 2000" infine contiene una nuova definizione di "videoterminalista" e modifiche ad altri articoli sui videoterminali).

Il testo coordinato del decreto 626/94 è disponibile fra l'altro su uno dei siti del Consiglio Nazionale delle Ricerche. Sul sito dell'ISPESL - l'Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro è possibile invece consultare una lista di circolari e decreti interpretativi.

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Decreti ministeriali relativi
all'attuazione del D.Lgs 626/94

Decreto ministeriale 5 dicembre 1996
(G.U. 16.12.96, n. 294)
Procedure standardizzate per gli adempimenti documentali ai sensi dell'art. 4, comma 9, del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, modificato ed integrato dal decreto legislativo 19 marzo 1996, n. 242.

Decreto ministeriale 21 giugno 1996, n. 292
Individuazione del datore di lavoro negli uffici e nelle istituzioni dipendenti dal Ministero della Pubblica Istruzione, ai sensi dei decreti legislativi n. 626/94 e n. 242/96.

Decreto ministeriale 16 gennaio 1997
(G.U. 3.2.97, n. 27)
Definizione dei casi di riduzione della frequenza della visita degli ambienti di lavoro da parte del medico competente.

Decreto ministeriale 16 gennaio 1997
(G.U. 3.2.97, n. 27)
Individuazione dei contenuti minimi della formazione dei lavoratori, dei rappresentanti per la sicurezza e dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione.

Decreto ministeriale 29 agosto 1997, n. 338
(G.U. 7.10.97, n. 234)
Regolamento recante individuazione delle particolari esigenze delle strutture giudiziarie e penitenziarie ai fini delle norme contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni ed integrazioni.

Decreto ministeriale 21 novembre 1997, n. 497
(G.U. 26.1.1998, n. 20)
Regolamento recante attuazione delle direttive comunitarie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori da parte delle rappresentanze diplomatiche e consolari italiane all'estero.

Decreto ministeriale 10 marzo 1998
(G.U. 7.4.1998, n. 81)
Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro.

Decreto ministeriale 5 agosto 1998, n. 363
(G.U. 21.10.1998, n. 246)
Regolamento recante norme per l'individuazione delle particolari esigenze delle università e degli istituti di istruzione universitaria ai fini delle norme contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni ed integrazioni.

Decreto ministeriale 13 agosto 1998, n. 325
(G.U. 10.9.1998, n. 211)
Regolamento recante norme per l'applicazione al Corpo della guardia di finanza delle disposizioni in materia di sicurezza e salute dei lavoratori nel luogo di lavoro.

Decreto ministeriale 29 settembre 1998, n. 382
(G.U. 4.11.1998, n. 258)
Regolamento recante norme per l'individuazione delle particolari esigenze negli istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e grado, ai fini delle norme contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive modifiche ed integrazioni.

Decreto ministeriale 8 settembre 1999
(G.U. 22.10.1999, n. 223)
Modificazioni al decreto ministeriale 10 marzo 1998 recante: "Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro".

Decreto ministeriale 14 giugno 1999, n. 450
(G.U. 2.12.1999, n. 283)
Regolamento recante norme per l'individuazione delle particolari esigenze connesse al servizio espletato nelle strutture della Polizia di Stato, del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco e degli uffici centrali e periferici dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, comprese le sedi delle autorità aventi competenze in materia di ordine e sicurezza pubblica, di protezione civile e di incolumità pubblica, delle quali occorre tener conto nell'applicazione delle disposizioni concernenti il miglioramento della sicurezza e salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro.

Decreto ministeriale 14 giugno 2000, n. 284
(G.U. 13.10.2000, n. 240)
Regolamento di attuazione dei decreti legislativi n. 277/1991, n. 626/1994 e n. 242/1996 in materia di sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro nell'ambito del Ministero della difesa.

Decreto ministeriale 2 ottobre 2000
(G.U. 18.10.2000, n. 244)
Linee guida d'uso dei videoterminali.

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Provvedimenti previsti dal decreto 626/94
e non emanati al 30 gennaio 2001

  • Atto di indirizzo per la standardizzazione dell'applicazione della legislazione su tutto il territorio nazionale
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 25)
  • Pronto soccorso
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 15, comma 3)
  • Criteri per la scelta e l'uso dei dispositivi di protezione individuale
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 45, comma 2)
  • Registro di esposizione e cartelle sanitarie dei lavoratori esposti a sostanze cancerogene
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 70)
  • Registro dei tumori da sostanze cancerogene
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 71)
  • Registro di esposizione e cartelle sanitarie dei lavoratori esposti a sostanze biologiche
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 87)
  • Registro dei casi di malattia e di decesso dovuti ad esposizione a sostanze biologiche
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 88)
  • Applicazione del D.Lgs 626/94 per i settori di cui all'art. 1, comma 2, per i quali non sono stati ancora emanati i relativi decreti
    (decreto interministeriale - rif. D.Lgs 626/94: art. 1, c. 2)

Fonte: Carta 2000 - Conferenza programmatica del Governo Italiano in materia di sicurezza sul Lavoro (Genova, 3-5 dicembre 1999)

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Disposizioni di legge inerenti la sicurezza,
relative a settori specifici,
emanate dopo il decreto 626/1994

CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI

Decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494
(G.U. 23 settembre 1996, n. 223)
Attuazione della direttiva 92/57/CEE concernente le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei o mobili.

Decreto legislativo 19 novembre 1999, n. 528
(G.U. 18 gennaio 2000, n. 13)
Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 recante attuazione della direttiva 92/57/CEE concernente le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei o mobili.

Legge 7 novembre 2000, n. 327
(G.U. 13 novembre 2000, n. 265)
Valutazione dei costi del lavoro e della sicurezza nelle gare d'appalto.

SETTORE MARITTIMO E PORTUALE

Decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 271
(G.U. 9 agosto 1999, n. 185)
Adeguamento della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori marittimi a bordo delle navi mercantili da pesca nazionali, a norma della legge 31 dicembre 1988, n. 485.

Decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 272
(G.U. 9 agosto 1999, n. 185)
Adeguamento della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori nell'espletamento di operazioni e servizi portuali, nonchè di operazioni di manutenzione, riparazione e trasformazione delle navi in ambito portuale, a norma della legge 31 dicembre 1998, n. 485.

Decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 298
(G.U. 27 agosto 1999, n. 201)
Attuazione della direttiva 93/103/CE relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro a bordo delle navi da pesca.

Decreto legislativo 18 dicembre 1999, n. 541
(G.U. 12 febbraio 2000)
Attuazione della direttiva 97/1970/CE e 1999/19/CE sulla istituzione del registro di sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza superiore a 24 metri.

TUTELA PARTICOLARI CATEGORIE DI LAVORATORI

Decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 645
(G.U. 21 dicembre 1996, n. 299)
Recepimento della direttiva 92/85/CEE concernente il miglioramento della sicurezza e della salute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento.

Decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 345
(G.U. 8 ottobre 1999, n. 237)
Attuazione della direttiva 94/33/CE relativa alla protezione dei giovani sul lavoro.

Decreto legislativo 26 novembre 1999, n. 532
(G.U. 21 gennaio 2000, n. 16)
Disposizioni in materia di lavoro notturno, a norma dell'articolo 17, comma 2, della legge 5 febbraio 1999, n. 25.

Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 262
(G.U. 25 settembre 2000, n. 224)
Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 345,in materia di protezione dei giovani sul lavoro.

INDUSTRIA ESTRATTIVA

Decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 624
(G.U. 14 dicembre 1996, n. 293)
Attuazione della direttiva 92/91/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e della direttiva 92/104/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee.

INCIDENTI RILEVANTI

Decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334
(G.U. 28 settembre 1999, n.228 )
Attuazione della direttiva 96/82/CEE relativa al controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose.

Decreto ministeriale 9 agosto 2000
(G.U. 22 agosto 2000, n. 195)
Linee guida per l'attuazione del sistema di gestione della sicurezza.

Decreto ministeriale 9 agosto 2000
(G.U. 23 agosto 2000, n. 196)
Individuazione delle modificazioni di impianti e di depositi, di processi industriali, della natura o dei quantitativi di sostanze pericolose che potrebbero costituire aggravio del preesistente livello di rischio.

TRASPORTO MERCI E SOSTANZE PERICOLOSE

Decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 40
(G.U. 3 marzo 2000, n. 52)
Attuazione direttive 96/35/CE relativa alla designazione e qualificazione professionale del consulente per la sicurezza dei trasporti su strade, per ferrovia e via navigabile di merci pericolose.

Decreto ministeriale 6 giugno 2000
(G.U. 22 giugno 2000, n. 144)
Norme attuative del decreto legislativo 4 febbraio 2000 n. 40, concernente i consulenti alla sicurezza per trasporto di merci pericolose su strada, per ferrovia o per via navigabile.

Decreto ministeriale 4 luglio 2000
(G.U. 22 luglio 2000, n. 170)
Individuazione delle imprese esenti dalla disciplina dei consulenti alla sicurezza per trasporto di sostanze pericolose su strada e per ferrovia, ai sensi dell'art. 3, comma 3 lettera b) del D.lgs. 4 febbraio 2000, n. 40.

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In relazione al settore dei cantieri temporanei e mobili possono inoltre essere citati anche i seguenti provvedimenti che, pur non essendo specificatamente dedicati alla sicurezza, contengono disposizioni importanti in materia:

  • legge 18 novembre 1998, n. 415
    (G.U. 4 dicembre 1998)
    Modifiche alla legge 11 febbraio 1994, n. 109, e ulteriori disposizioni in materia di lavori pubblici
  • DPR 21 dicembre 1999, n. 554
    (G.U. 28 aprile 2000)
    Regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni

Il contenuto della scheda informativa proposta in questa pagina rappresenta il risultato della prima fase dei lavori della Commissione Sicurezza - gruppo numero 3: Approfondimenti sugli aspetti organizzativi per l'attuazione del D.Lgs 626/94 e problematiche relative alla gestione delle emergenze.

Come previsto dal programma della sottocommissione, l'obiettivo da raggiungere era la ricostruzione di un quadro riassuntivo delle integrazioni e modifiche al D.Lgs 626/94. Sono stati inoltre raccolti, relativamente a vari settori, i riferimenti a norme inerenti la sicurezza ed emanate successivamente.

La documentazione prodotta consiste in:

  • raccolta estremi di integrazioni e modifiche al testo del decreto 626/94;
  • raccolta estremi dei decreti ministeriali emanati in attuazione del decreto 626/94;
  • elenco dei decreti ministeriali previsti dal decreto 626/94 ma non ancora emanati;
  • raccolta estremi di disposizioni di legge inerenti la sicurezza, suddivise per settori, emanate dopo il decreto 626/94.

Un esame dei risultati della ricerca mostra un panorama legislativo in continua evoluzione sul tema della sicurezza e igiene sul luogo di lavoro, fatto che comporta la necessità di un costante aggiornamento per i tecnici che operano in questo settore ed in quelli correlati. Proprio per tale motivo si è ritenuto utile cominciare i lavori della sottocommissione facendo il punto della situazione al 30 gennaio 2001.

Chiusa questa prima fase compilativa dei lavori, il gruppo procederà con il secondo punto del programma: l'individuazione delle registrazioni documentali (obbligatorie e non) utili in relazione al D.Lgs 626/94. Questa fase sarà riferita in particolare al ruolo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione.

La documentazione prodotta è stata elaborata da un gruppo di lavoro coordinato dall'ing. Annamaria Deplano e che ha visto la partecipazione attiva dei colleghi Costantino Angioni, Monica Contini, Alessandro Fadda, Sergio Giacobello, Roberto Pecorini.

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